Підсумки засідання НКРЗІ від 20 лютого 2018 року

10  суб’єктів господарювання включено до Реєстру операторів та провайдерів

До Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій на підставі заяв суб’єктів господарювання включено:

- три оператори: підприємця Кислицького В. для технічного обслуговування та експлуатації власних телекомунікаційних мереж, надання послуг доступу до Інтернету з використанням РЧР та без використання РЧР, надання в користування каналів електрозв’язку з правом здійснення їх технічного обслуговування та експлуатації з використанням РЧР та без використання РЧР у Чернігівській області; ТОВ «ТЕРА НЕТ» для технічного обслуговування та експлуатації власних телекомунікаційних мереж, надання послуг доступу до Інтернету, надання в користування каналів електрозв'язку з правом здійснення їх технічного обслуговування та експлуатації у Сумській та Полтавській областях; ТОВ «ЕВЕРЕСТ СК» для технічного обслуговування та експлуатації власних телекомунікаційних мереж у м. Хмельницький;

- сім провайдерів для надання послуг доступу до Інтернету: ТОВ «Енерго Телеком» у Рівненській області; підприємців Бусел Т.В.  та Іванову Н.С. у м. Славутич Київської області; підприємця Сидора Ю.В. у Львівській області; ТОВ «Інвестбудгаличина» у м. Київ, Київській області; підприємця Молітвіна В.В. у м.м. Київ, Харків, Рівне, Одеса, Запоріжжя, Дніпро, Полтава, Суми, Чугуїв та смт Пісочин Харківської області, м. Українка та м. Бровари Київської області, м. Дергачі, с. Гракове, с. Циркуни, смт Малинівка, смт Слобожанське та с. Докучаєвське Харківської області; підприємця Горошка А.М. у м. Львів.

Крім того, девять суб’єктів господарювання повідомили Комісію про зміну контактних даних, виду діяльності чи території здійснення діяльності для внесення відповідної інформації до Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій.

У зв’язку з припиненням діяльності у сфері телекомунікацій та за відповідною заявою з Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій виключено підприємця Пересічанського С.В.

Комісія прийняла рішення щодо ліцензування у сфері телекомунікацій

НКРЗІ продовжила  строк дії п’яти ліцензій на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій:

- ТОВ «Телерадіокомпанія «ЛОТЕЛ-СКТБ» -  на надання послуг з технічного обслуговування і експлуатації телемереж (телекомунікаційних мереж) на території м. Нетішин Хмельницької області з 02.10.2018 по 01.10.2023;

- ТОВ «Комерційне підприємство «Інтертелеком» - на надання послуг з технічного обслуговування і експлуатації телемереж на території м. Тростянець Сумської області з 27.06.2018 по 26.06.2023;

- ТОВ «Радіостанція «Великий Луг» - на надання послуг з технічного обслуговування і експлуатації мереж ефірного радіомовлення на території м. Запоріжжя та Запорізької області з 06.09.2018 по 05.09.2023;

- ТОВ «Промтоварний ринок» - на надання послуг місцевого телефонного зв’язку (крім відомчих об’єктів) з правом створення власної мережі ємністю понад 1 000 абонентських номерів на території м. Одеса та Одеської області з 02.06.2018 по 01.06.2023;

- Українсько-американсько-швейцарському ТОВ «Канком» - на надання послуг з технічного обслуговування і експлуатації телемереж на території м. Київ з 03.07.2018 по 02.07.2023.

Комісія видала та продовжила термін дії ліцензій на користування РЧР України

НКРЗІ прийняла рішення видати: ПрАТ «Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат» ліцензію на користування радіочастотним ресурсом для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) у Полтавській області; малому приватному підприємству «КВАНТ-ІІ» - ліцензію на користування радіочастотним ресурсом для широкосмугового радіодоступу (радіозв'язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) у Івано-Франківській області.

ТОВ «РАДІОКОННЕКТ» видано  ліцензію на додаткову смугу радіочастот для широкосмугового радіодоступу (радіозв'язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) у  Хмельницькій та Черкаській областях.

Цим же рішенням переоформлено дві ліцензії на користування радіочастотним ресурсом:

- підприємцю Лісковцю Д.В. у зв’язку зі зменшенням смуги радіочастот - для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) терміном дії до 13.06.2018 у Донецькій області;

- ТОВ «РАДІОКОННЕКТ» у зв’язку зі зменшенням кількості регіонів та зменшенням смуги радіочастот - для ультракороткохвильового радіотелефонного зв’язку з можливістю пакетної передачі даних (радіозв’язку фіксованої, рухомої сухопутної радіослужби) терміном дії до 16.10.2018 у м. Київ, Київській, Донецькій та Сумській областях.

Комісія продовжила термін дії семи ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України:

- підприємцю Єфіменку Р.В. - для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) з 12.06.2018 по 11.06.2023 у Харківській області;

- підприємцю Пилипчуку С.М. - для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) з 12.09.2018 по 11.09.2023 у Дніпропетровській області;

- ТОВ «Ізато» - для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) з 17.06.2018 по 16.06.2023 у Закарпатській області;

- ТОВ «РАДІО - ЛІНК» - для широкосмугового радіодоступу (радіозв'язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) з 17.06.2018 по 16.06.2023 у Харківській області;

- Приватному підприємству «КТБ «Діана» - для широкосмугового радіодоступу (радіозв'язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) з 15.05.2018 по 14.05.2023 у Кіровоградській області;

- Концерну радіомовлення, радіозв’язку та телебачення - для радіорелейного зв’язку (радіорелейного зв’язку фіксованої радіослужби) з 10.07.2018 по 09.07.2023 у Черкаській області та для супутникового радіозв’язку (радіозв’язку супутникової рухомої та фіксованої радіослужб) з 03.06.2018 по 02.06.2023 у Львівській області.

У зв’язку із порушенням заявником вимог частини першої статті 37 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» та пункту 3.9 Ліцензійних умов користування радіочастотним ресурсом України (щодо термінів подачі заяви) ТОВ фірмі «АСГАРД» відмовлено у продовженні терміну дії ліцензії на користування радіочастотним ресурсом для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Миколаївської області.

Через відсутність підстав для переоформлення ліцензії та із врахуванням частини дев’ятої статті 33 Закону України «Про радіочастотний ресурс України»,  Приватному підприємству «УКРАЇНСЬКІ БЕЗДРОТОВІ МЕРЕЖІ» за спільною заявою приватного підприємства «УКРАЇНСЬКІ БЕЗДРОТОВІ МЕРЕЖІ» та приватного підприємства «ЮЛАЙНС» відмовлено у переоформленні ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Житомирської області та ліцензії на території Вінницької області.

35 нових типів РЕЗ та ВП будуть застосовуватись на території України в смугах радіочастот загального користування

З метою інформування юридичних і фізичних осіб, у тому числі користувачів радіочастотного ресурсу України, стосовно конкретних типів РЕЗ та ВП (продукції, до складу якої входять РЕЗ) з визначенням для них умов застосування (експлуатації) у заявлених виробниками (постачальниками) радіотехнологіях, до Реєстру РЕЗ та ВП, що можуть застосовуватися на території України в смугах радіочастот загального користування, внесено інформацію щодо 35 нових типів радіоелектронних засобів, а саме:

  • чотири типи до розділу 1 (радіообладнання систем стільникового рухомого радіозв’язку);
  • три типи до розділу 8 (радіообладнання систем цифрової безпроводової телефонії);
  • три типи до розділу 9 (радіообладнання систем широкосмугового радіодоступу);
  • один тип до розділу 18 (радіообладнання систем телеметрії, телеуправління і передачі даних);
  • два типи до розділу 23 (радіообладнання безпроводових персональних звукових систем);
  • п’ять типів до розділу 24 (радіообладнання короткого радіусу дії з індукційним принципом роботи);
  • один тип до розділу 25 (радіообладнання короткого радіусу дії систем контролю безпеки руху дорожнього транспорту і трафіку);
  • 16 типів до розділу 27 (радіообладнання у складі комбінованої продукції для особистих, родинних, побутових і технологічних потреб).

Крім того, до Реєстру внесено зміни до інформації про девять типів РЕЗ та ВП.

Розглянувши заяви ТОВ «Хуавей Україна», ТОВ «ЛГ СМАРТ ЕНЕРДЖІ», приватної виробничо-комерційної фірми «ІСТ», ТОВ «ЕЛМАР»  щодо визначення можливості застосування конкретного типу РЕЗ або ВП на території України та за результатами технічної експертизи з питань забезпечення електромагнітної сумісності заявленого типу РЕЗ, Комісія визначила можливим застосування восьми заявлених типів радіоелектронних засобів на території України.

Рішення НКРЗІ стосовно регулювання номерного ресурсу

Комісія вилучила за відповідними заявами операторів наступний номерний ресурс:

- у ТОВ «МІКСНЕТ» - номерний ресурс ємністю 5000 номерів та код транзитний пункту сигналізації мережі СКС-7 у м. Київ;

- у ТОВ «СІТЕЛ» - номерний ресурс ємністю 1000 номерів та код кінцевий пункту сигналізації мережі СКС-7 у м. Обухів Київської області;

- у ТОВ «ВЕЛТОН.ТЕЛЕКОМ» - номерний ресурс ємністю 2000 номерів та код транзитний  пунктів сигналізації мережі СКС-7 у м. Одеса;

- у державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» - номерний ресурс ємністю 2000 номерів у м. Жовті Води Дніпропетровської області.

Комісія переоформила два дозволи на використання номерного ресурсу:

- ТОВ «НЕТАССІСТ» - дозвіл на використання номерного ресурсу ємністю 5000 номерів у м. Київ як такий, що вилучений за рішенням НКРЗІ номерний ресурс і використовується споживачами;

- ПАТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО»  у зв’язку із продовження строку дії ліцензії -  дозвіл на використання номерного ресурсу ємністю 1200 номерів у м. Чернігів.

За заявою ТОВ «НЕТАССІСТ» виділено код транзитний пункту сигналізації мережі СКС-7 у м. Київ.

Рішення НКРЗІ стосовно розгляду проектів нормативно-правових актів

Відповідно до Закону України «Про радіочастотний ресурс України», враховуючи Указ Президента України від 21.07.2015 № 445 «Про забезпечення умов для впровадження системи рухомого (мобільного) зв’язку четвертого покоління» та пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2006 № 815 «Про затвердження Плану використання радіочастотного ресурсу України» Комісія прийняла рішення про внесення змін до Таблиці відповідності заявочних форм радіотехнологіям, що зазначені в Плані використання радіочастотного ресурсу України, наведеної у додатку 2 до Порядку надання висновків щодо електромагнітної сумісності та дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів і випромінювальних пристроїв, затвердженого рішенням НКРЗІ від 01.11.2012 № 559. Це рішення Комісії буде подано на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

Відповідно до частини другої статті 14 та статті 26 Закону України «Про радіочастотний ресурс України», пунктів 10-12 Технічного регламенту радіообладнання Комісія схвалила проект рішення НКРЗІ «Про внесення змін до Положення про порядок і форму ведення реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватися на території України в смугах радіочастот загального користування» і вирішила подати його на погодження до заінтересованих державних органів.

Розглянувши лист Комітету Верховної Ради України з питань інформатизації та зв’язку, НКРЗІ висловилася за доцільність прийняття проекту Закону України «Про особливості забезпечення права на інформацію громадянам України, які перебувають на тимчасово окупованій території», реєстраційний номер 7534 від 01.02.2018.

Розглянувши проект наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України «Про внесення змін до Положення про порядок визначення переліку технічних засобів, які можуть застосовуватися в телекомунікаційних мережах загального користування України, та погодження застосування засобів телекомунікацій, не внесених до цього переліку», надісланий Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України, Комісія погодила його без зауважень.

Розглянувши проект постанови Кабінету Міністрів України «Про реалізацію і моніторинг виконання персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо припинення надання телекомунікаційних послуг», надісланий Адміністрацією Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Комісія погодила його без зауважень.

Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» Комісія схвалила проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері телекомунікацій і користування радіочастотним ресурсом України та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації». Документ буде подано на погодження до заінтересованих державних органів.

Розглянувши листи Комітету Верховної Ради України з питань інформатизації та зв’язку та Комітету Верховної Ради України з питань  соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення, Комісія висловилася за доцільність прийняття проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання відносин у сфері державної служби», реєстраційний номер 7528 від 25.01.2018.

Розглянувши проект розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції реформування інституту саморегулювання в Україні», надісланий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Комісія погодила його  без зауважень.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про телекомунікації» та Положення про НКРЗІ Комісія вирішила направити до Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України пропозиції щодо внесення змін до Показників якості послуг фіксованого телефонного зв’язку та їх граничних нормованих рівнів, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 22.02.2010 № 91 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.2010 за № 220/17515.

Відповідно до пункту 20 частини другої статті 14, статті 59 Закону України «Про радіочастотний ресурс України», враховуючи лист Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України та лист Державного підприємства «Український державний центр радіочастот», Комісія висловила позицію щодо положень Регламенту міжнародного електрозв’язку та вирішила направити її до Адміністрації Держспецзв’язку.