Рішення № 631 від 04.12.2018
Про анулювання ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України № 8829, виданої ТОВ «ЕС-ЛАЙН»

Беручи до уваги те, що товариство з обмеженою відповідальністю «ЕС‑ЛАЙН»:

отримало ліцензію на користування радіочастотним ресурсом України № 8829 від 18.01.2017 для мультисервісного радіодоступу (радіозв'язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення,  передавання звуку, цифрової інформації) на території 26 регіонів України, згідно з якою терміни освоєння радіочастотного ресурсу зберігають чинність відповідно до ліцензії від 20.04.2006 № 5004, а саме: початок користування - травень 2006 року, повне освоєння - грудень 2008 року;

не скористалось правом, передбаченим  пунктом 3.5 Ліцензійних умов користування радіочастотним ресурсом України, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 19.08.2005 № 53 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 20.10.2005 за № 1237/11517 (далі – Ліцензійні умови) на звернення до НКРЗІ щодо перенесення термінів початку користування та повного освоєння радіочастотного ресурсу згідно з відповідною ліцензією без зміни терміну дії ліцензії у разі виникнення документально підтверджених обставин, що не дозволяють ліцензіату своєчасно розпочати або продовжити користуватися радіочастотним ресурсом за ліцензією.

Враховуючи інформацію Державного підприємства  «Український державний центр радіочастот» (далі - УДЦР), надану листами від 05.11.2018 № 80/10-01/396/13307, від 28.11.2018 № 80/09.1.2/14321 якою встановлено, що:

звернень ТОВ «ЕС-ЛАЙН» щодо продовження терміну дії дозволів на експлуатацію РЕЗ, які були видані у відповідності до ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України від 18.10.2007 № 5483, термін дії яких закінчився 20.04.2016, не надходило до УДЦР;

звернень ТОВ «ЕС-ЛАЙН» до УДЦР щодо видачі висновків щодо електромагнітної сумісності РЕЗ за ліцензію на користування радіочастотним ресурсом України № 8829 від 18.01.2017 не надходило до 09.01.2018;

за заявами лише від 10.01.2018 № 484-01/18 ТОВ «ЕС‑ЛАЙН» отримано висновки щодо електромагнітної сумісності РЕЗ, термін дії яких, враховуючи частину чотирнадцяту статті 41 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» (далі – Закон) сплинув 04.11.2018;

протягом терміну дії отриманих висновків щодо електромагнітної сумісності ТОВ «ЕС-ЛАЙН» не подано УДЦР заяв щодо отримання дозволів на експлуатацію РЕЗ, отримання яких відповідно до пункту 1 частини другої статті 30, статті 42 Закону є обов’язковим для користування радіочастотним ресурсом за ліцензією.

Станом на дату прийняття цього рішення:

1) ТОВ «ЕС-ЛАЙН»,  починаючи з 18.01.2017, припинив користування радіочастотним ресурсом, визначеним у ліцензії на термін більше ніж на один рік;
2) наявні у ТОВ «ЕС-ЛАЙН»  висновки щодо електромагнітної сумісності РЕЗ не в повному обсязі охоплюють радіочастотний ресурс, визначений у ліцензії № 8829 від 18.01.2017;
3) у ТОВ «ЕС-ЛАЙН» відсутні дозволи на експлуатацію РЕЗ за ліцензією на користування радіочастотним ресурсом України № 8829 від 18.01.2017, -
що свідчить про бездіяльність оператора, порушення Ліцензійних умов, а також наявність власної вини ТОВ «ЕС-ЛАЙН» у тому, що визначений у ліцензії № 8829 від 18.01.2017 радіочастотний ресурс використовується не в повному обсязі та повне припинення з січня 2017 року його користування.

З огляду на:

1) обов’язок (зобов’язання) ТОВ «ЕС-ЛАЙН» отримувати в установленому законодавством порядку  дозволи на експлуатацію РЕЗ та дотримуватися умов, визначених у ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України та в дозволах на експлуатацію РЕЗ, та користуватися визначеними у ліцензії номіналами, смугами радіочастот;
2) створені державою в повному обсязі умови для ТОВ «ЕС‑ЛАЙН» щодо користування радіочастотним ресурсом України за ліцензією для надання ним телекомунікаційних послуг,
керуючись основними засадами державного регулювання у сфері користування радіочастотним ресурсом України, визначеними статтею 13 Закону, пунктами 2 та 3 частини другої, частиною п’ятою статті 38 Закону, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації

ВИРІШИЛА:

1. Анулювати товариству з обмеженою відповідальністю «ЕС-ЛАЙН» (30856235, м. Київ) ліцензію на користування радіочастотним ресурсом України № 8829 від 18.01.2017 для мультисервісного радіодоступу (радіозв'язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення,  передавання звуку, цифрової інформації) на території 26 регіонів України (м. Київ та Дніпропетровська, Донецька, Харківська, Одеська, Запорізька, Київська, Луганська, Львівська, Полтавська, Вінницька, Житомирська, Сумська, Херсонська, Хмельницька, Івано-Франківська, Волинська, Закарпатська, Кіровоградська, Рівненська, Тернопільська, Черкаська, Чернігівська, Чернівецька області, Автономна Республіка Крим та м. Севастополь) у зв’язку з  тим, що користувач з власної вини припинив користування радіочастотним ресурсом, визначеним у ліцензії, на термін більше ніж на один рік, а також не в повному обсязі використовує радіочастотний ресурс, визначений в ліцензії, у визначені ліцензією терміни, що згідно з пунктами 2 та 3 частини другої статті 38 Закону передбачає анулювання ліцензії.

2. Департаменту ліцензування в установленому порядку:

- вручити або надіслати ліцензіату примірник № 2 цього рішення;
- внести до реєстру виданих ліцензій запис про дату та номер цього рішення.

3. Департаменту забезпечення діяльності:

- надати УДЦР копію цього рішення для використання у роботі;
- оприлюднити це рішення шляхом його опублікування в офіційному друкованому бюлетені, та у десятиденний термін після набрання ним чинності – шляхом його розміщення на офіційній сторінці НКРЗІ в мережі Інтернет.

4. Це рішення набирає чинності з дня його прийняття, крім пункту 1 цього рішення, який набирає чинності через десять днів від дня його прийняття.