У Дубай завершила свою роботу Повноважна конференція Міжнародного союзу електрозв’язку 2018 року

З 29 жовтня по 16 листопада у м. Дубай, Об’єднані Арабські Емірати (ОАЕ), проходила 20-та Повноважна конференція Міжнародного союзу електрозв’язку 2018 року (далі – ПК-18 МСЕ, Конференція), яка цьогоріч зібрала понад 2300 учасників з 180 країн світу. У ході Конференції країни-члени обрали нове керівництво МСЕ, затвердили чотирирічні Стратегічний і Фінансовий плани МСЕ, а також вказівки з використання нових технологій як джерела благ, з урахуванням пов’язаних з ними ризиків.

Участь у Конференції взяли представники Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (НКРЗІ) у складі офіційної делегації Уряду України.

Перший тиждень роботи ПК-18 був присвячений виборам керівництва МСЕ. Так, за результатами голосувань, на пост Генерального секретаря було переобрано пана Хоулін Чжао (представника Китайської Народної Республіки), на пост заступника Генерального секретаря МСЕ обрано пана Малкольма Джонсона (представника Об’єднаного Королівства Великої Британії та Північної Ірландії), на пост директора Бюро радіозв’язку – пана Маріо Манієвіча (представника Уругваю), на пост директора Бюро стандартизації електрозв’язку – пана Чаесуб Лі (представника Республіки Корея), на пост директора Бюро розвитку електрозв’язку – пані Дорін Богдан-Мартін (представницю Сполучених Штатів Америки). Також, вибори відбулися до Ради МСЕ та Радіорегламентарного комітету, до складу якого, зокрема, було висунуто кандидатуру представника від України – пана Євгена Хаірова. За результатами голосування за кандидатів до складу Радіорегламентарного комітету, пана Євгена Хаірова, на превеликий жаль, обрано не було.

Протягом наступних двох тижнів робота ПК-18 була зосереджена на розгляді відповідних проектів документів, які по завершенню Конференції було оформлено у вигляді "Заключних актів Повноважної конференції (Дубай, 2018)”, що, містять Рішення, Резолюції та Рекомендації, та підписано усіма країнами-учасницями Конференції.

Для української делегації останній день роботи ПК-18 відзначився публікацією заяви України в офіційному документі 167-R від 16.11.2018 “Заяви, зроблені у кінці Повноважної конференції Міжнародного союзу електрозв’язку (Дубай, 2018)”. Публікація даної заяви дала можливість вкотре заявити перед світовою спільнотою про порушення Російською Федерацією основних норм і принципів міжнародного права, а також зобов’язань у рамках багатосторонніх і двосторонніх договорів та вказати на протиправні дії на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя (далі – Крим) і деяких районів Донецької та Луганської областей. Зокрема, Україна заявила про невизнання незаконного використання частотного спектра і неправомірного застосування кодів нумерації Російської Федерації в межах незаконно окупованої території Криму.

За результатами проведених у рамках Конференції переговорів учасниками делегації України, а також, не в останню чергу, як результат наполегливої та ефективної міжнародної діяльності НКРЗІ, як на двосторонньому, так і багатосторонньому рівні протягом років, що передували ПК-18, заява України була підтримана 33 країнами світу (серед яких США, Канада, Великобританія, Австралія, а також більшість країн Європи), а відповідна заява була опублікована у документі 168-Е “Додаткові декларації”. Так, 33 країни заявили про те, що вони залишаються прихильними збереженню суверенітету і територіальної цілісності України в її міжнародно визнаних кордонах, засудили окупацію Криму та закликали МСЕ продовжувати вживати всіх необхідних заходів, з тим щоб допомогти Україні забезпечити використання її ресурсів електрозв’язку відповідно до Статуту і Конвенції МСЕ та Адміністративних регламентів.

Загалом, основні рішення ПК-18, зокрема, стосувалися:

• Цілей сталого розвитку – Стратегічний і Фінансовий плани Союзу, затверджені учасниками ПК-18, встановлюють цільові показники на 2020-2023 роки, що визначають роль МСЕ в сприянні досягненню Цілей сталого розвитку за допомогою ІКТ. Дані цільові показники згруповані за п’ятьма стратегічними цілями: зростання, відкритість, стійкість, інновації та партнерство);
• Інновацій – прийнято нову резолюцію про сприяння створенню сприятливого середовища для орієнтованих на електрозв'язок/ІКТ інновацій малого і середнього бізнесу, стартапів, інкубаційних центрів і молодих підприємців, адже саме ці учасники ринку є джерелом нових ідей та інновацій, і в країнах, що розвиваються на них часто припадає значна частина обсягу економіки;
• Послуг over-the-top (OTT) які існують та розвиваються “поверх” існуючої інфраструктури електрозв’язку та грають все більш важливу роль. У новій резолюції визнається позитивна роль OTT в сприянні соціально-економічним вигодам, а також те, що взаємне співробітництво постачальників послуг OTT і операторів електрозв’язку може сприяти просуванню інноваційних, стійких і життєздатних бізнес-моделей;
• Інтернету речей (IoT) – учасниками ПК-18 було прийнято рішення сприяти інвестиціям в розвиток (IoT) і “розумних” стійких міст і громад, з тим щоб сприяти досягненню Цілей сталого розвитку;
• Майбутніх мереж для країн, що розвиваються. У ході Конференції було прийнято рішення продовжити роботу МСЕ, пов’язану з розгортанням майбутніх мереж ІКТ в країнах, що розвиваються. Очікується, що майбутні мережі, такі як 5G, будуть відігравати провідну роль у цифровій економіці;
• Подолання розриву в стандартизації;
• Гендерної рівності;
• Питанню доступності електрозв’язку/ІКТ для осіб з обмеженими можливостями та осіб з особливими потребами;
• Захисту дітей в онлайн середовищі;
• Кібербезпеці.

Участь представників НКРЗІ у складі делегації Уряду України у Повноважній конференції МСЕ 2018 року є важливою подією з огляду на реалізацію стратегічних завдань, що полягають у забезпечені національних інтересів та розвитку рівноправного міжнародного співробітництва у галузі зв’язку.