Кабінет Міністрів України схвалив план імплементації актів законодавства ЄС у сфері телекомунікацій

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 360-р схвалено розроблений Адміністрацією Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації та Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (далі - НКРЗІ), план імплементації актів законодавства ЄС у сфері телекомунікацій (далі - План імплементації) (“Офіційний вісник України” від 28 квітня 2015 року № 31).
План імплементації розроблено на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2014 р. № 847 “Про імплементацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони”.
Схвалений Урядом План імплементації передбачає імплементацію наступних документів:
1. Директива 2002/19/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 07 березня 2002 р. про доступ та з’єднання електронних комунікаційних мереж та пов’язаного оснащення;
2. Директива 2002/20/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 07 березня 2002 р. про дозвіл електронних комунікаційних мереж та послуг;
3. Директива 2002/21/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 07 березня 2002 р. про спільні правові рамки для електронних комунікаційних мереж та послуг;
4. Директива 2002/22/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 07 березня 2002 р. про універсальні послуги та права користувачів стосовно електронних комунікаційних мереж і послуг;
5. Рішення № 676/2002/ЄС Європейського Парламенту та Ради
від 07 березня 2002 р. про правові рамки для радіо спектральної політики в Європейській Спільноті;
6. Директива 2009/136/ЄС Європейського Парламенту та Ради
від 25 листопада 2009 р., яка доповнює Директиву 2002/22/ЄС про універсальні послуги та права користувачів стосовно електронних мереж зв’язку і послуг, Директиву 2002/58/ЄС про обробку персональних даних та захист таємниці сектора електронних комунікацій та Регламент (ЄС) № 2006/2004 про взаємодію національних органів відповідальних за забезпечення виконання законів про захист споживачів;
7. Директива 2009/140/ЄС Європейського Парламенту та Ради
від 25 листопада 2009 р., яка доповнює Директиви 2002/21/ЄС про спільні правові рамки для електронних комунікаційних мереж та послуг, 2002/19/ЄС про доступ та з’єднання електронних комунікаційних мереж та пов’язаного оснащення та 2002/20/ЄС про дозвіл електронних комунікаційних мереж та послуг;.
8. Директива Комісії 2002/77/ЄС від 16 вересня 2002 р. щодо конкуренції на ринках електронних комунікаційних мереж та послуг.
Метою імплементації acquis ЄС у сфері телекомунікаційних послуг є:
- удосконалення державної системи формування і реалізації політики та здійснення регулювання у сфері телекомунікацій (електронних комунікацій) та створення підґрунтя для розвитку інформаційного суспільства в Україні;
- упровадження ефективних змін нормативно-правового поля відповідно до стандартів ЄС у сфері електронних комунікацій та розвитку інфраструктурної складової інформаційного суспільства (законодавчий та регуляторний рівні).
На НКРЗІ як одного із головних відповідальних виконавців за реалізацію заходів Плану відповідно до Розділу II “Заходи плану імплементації” покладаються завдання з розробки актів законодавства, здійснення координації щодо залучення зацікавлених органів виконавчої влади та інших зацікавлених сторін до роботи над проектами нормативно-правових актів, погодження проектів регуляторних актів, створення та управління діяльністю робочих груп за визначеними напрямами, сприяння залученню міжнародної експертної допомоги, організації та проведенню тематичних заходів (конференцій, семінарів, круглих столів, нарад та інше).
Таким чином, удосконалення системи управління та регулювання у сфері телекомунікацій відповідно до стандартів ЄС як на законодавчому, так і на інституційному рівнях, сприятиме створенню конкурентного ринку телекомунікаційних послуг, побудові інформаційного суспільства, включаючи впровадження нових інформаційно-комунікаційних технологій, задоволенню зростаючих потреб суспільства в електронному середовищі та загальному розвитку економіки країни.