НКРЗІ направила до Верховної Ради та Кабінету Міністрів України пропозиції щодо законодавчого врегулювання діяльності операторів телекомунікацій на тимчасово окупованій території України

На своєму черговому засіданні, що відбулося 12 серпня 2014 року, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, підтримала прийнятий Верховною Радою України за основу проект Закону України «Про створення вільної економічної зони Криму та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованої території України».

Враховуючи численні звернення операторів телекомунікацій з проблемними питаннями, пов’язаними із здійсненням ними своєї діяльності в Автономній Республіці Крим, НКРЗІ запропонувала розширити окремі пункти проекту в частині, що стосуються сфери зв`язку.

Зокрема, державний регулятор пропонує передбачити такі положення:

  • під час тимчасової окупації норми регуляторного законодавства України застосовуються до відносин у сфері телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України;
  • у разі неможливості/перешкоджання суб’єктам господарювання на тимчасово окупованій території України здійснення діяльності у сфері телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України:
  • 1) Комісія за зверненням цих суб’єктів господарювання має право призупиняти строк дії ліцензій на вид діяльності у сфері телекомунікацій та/або на користування радіочастотним ресурсом України, а також дозволів на використання номерного ресурсу, в частині, що дає право на здійснення відповідної діяльності на території Автономної Республіки Крим та/або міста Севастополь;

    2) суб’єкти господарювання, щодо ліцензій та дозволів яких прийнято вказані рішення про призупинення строку їх дії, звільняються від відповідальності за порушення нормативно-правових актів України, у тому числі за неможливість забезпечення надання загальнодоступних телекомунікаційних послуг на тимчасово окупованій території, та договірних зобов’язань у сфері телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України, зокрема договорів щодо взаємоз’єднання телекомунікаційних мереж, у зв’язку з неможливістю їх виконання з огляду на тимчасову окупацію території;

    3) зобов’язання, визначені Законом України «Про телекомунікації», Законом України «Про поштовий зв`язок», а також регуляторні зобов’язання, встановлені рішеннями НКРЗІ для операторів, що визнані операторами з істотною ринковою перевагою, призупиняються до повернення тимчасово окупованої території під загальну юрисдикцію України.

    Разом з тим НКРЗІ пропонує передбачити накладання зобов’язань на операторів, провайдерів телекомунікацій, які здійснюють свою діяльність на тимчасово окупованій території: протягом тижня з дня набрання чинності відповідним Законом попередити споживачів про можливе призупинення надання телекомунікаційних послуг у разі перешкоджання їм здійснювати їх діяльність на зазначеній території.

    Свої пропозиції НКРЗІ надіслала відповідними листами до Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики і Кабінету Міністрів України.