Підсумки засідання НКРЗІ від 30 листопада 2021 року

Рішення НКРЗІ щодо ліцензування у сфері користування радіочастотним ресурсом України

Відповідно до Закону України «Про радіочастотний ресурс України» щодо користування радіочастотним ресурсом України (далі - РЧР) Комісія видала ТОВ «Дісітел» ліцензію на додаткову смугу радіочастот для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) у Запорізькій області строком на 5 років.

У зв’язку зі зменшенням кількості регіонів Комісія переоформила ТОВ «ІНТЕРНАЦІОНАЛЬНІ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЇ» сім ліцензій на користування РЧР та визнала недійсними ліцензії, що переоформлюються: дві ліцензії для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) в Одеській області терміном дії по 13.11.2026 та терміном дії по 10.07.2027; ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) в Одеській області терміном дії по 11.06.2027; чотири ліцензії для радіорелейного зв’язку (радіорелейного зв’язку фіксованої радіослужби) у Луганській та Львівській областях терміном дії по 31.12.2025; у 9 регіонах України терміном дії по 23.05.2026; у Миколаївській, Херсонській, Кіровоградській областях терміном дії по 10.10.2026; у Хмельницькій, Волинській, Івано-Франківській, Тернопільській областях терміном дії по 27.02.2027.

Комісія продовжила термін дії п’яти ліцензій на користування РЧР України:

  • ТОВ «ОПТІКНЕТ - НС» дві ліцензії: для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) у Полтавській області з 13.04.2022 по 31.12.2026; для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) у Полтавській області з 13.04.2022 по 12.04.2027;
  • підприємцю Ладовичу І.В. - для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) у Вінницькій області з 20.04.2022 по 19.04.2027;
  • Концерну радіомовлення, радіозв’язку та телебачення - для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) у Миколаївській області з 28.04.2022 по 27.04.2027;
  • Малому приватному підприємству «Циклон» - для цифрового транкінгового радіозв’язку (транкінгового радіозв’язку) в Одеській області з 05.05.2022 по 04.05.2027.

Відповідно до Закону України «Про радіочастотний ресурс України» Комісія за заявами анулювала чотири ліцензії на користування РЧР України з подальшим анулюванням дозволів на експлуатацію:

  • ТОВ «ІНТЕРНАЦІОНАЛЬНІ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЇ» - дві ліцензії на користування РЧР України: для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Волинської, Дніпропетровської, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Луганської, Миколаївської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької та Чернігівської областей; для радіорелейного зв’язку (радіорелейного зв’язку фіксованої радіослужби) на території Рівненської, Закарпатської та Чернівецької областей;
  •  ПрАТ «ФАРЛЕП - ІНВЕСТ» - дві ліцензії для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) на території Луганської області та на території Полтавської області.

Про ведення Реєстру РЕЗ та ВП, що можуть застосовуватись на території України в смугах радіочастот загального користування

Відповідно до пунктів 10 - 12 Технічного регламенту радіообладнання, Положення про порядок і форму ведення Реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватись на території України в смугах радіочастот загального користування, Комісія внесла до розділу I Реєстру станцію базову типу Radio Dot System, системи міжнародного рухомого (мобільного) зв’язку IMT та стільникового зв’язку UMTS виробництва Швеції.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про радіочастотний ресурс України», розглянувши заяви ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ «РОМСАТ» щодо визначення можливості застосування конкретних типів РЕЗ або ВП на території України та за результатами технічних експертиз з питань забезпечення електромагнітної сумісності заявлених типів РЕЗ, Комісія визначила можливим застосування трьох типів радіообладнання базового (IoT Gateway) торговельної марки Tektelic Kona виробництва Канади.

Рішення Комісії щодо ведення єдиного державного реєстру операторів поштового зв'язку

Враховуючи позицію 3 додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30.07.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» щодо фізичних осіб та юридичних осіб, до яких застосовуються обмежувальні заходи (санкції), введеного в дію Указом Президента України від 06.10.2021 № 510/2021, відповідно до Закону України «Про санкції», Закону України «Про телекомунікації», Комісія зазначила у Єдиному державному реєстрі операторів поштового зв’язку інформацію про застосування персональних спеціальних економічних та інші обмежувальних заходів (санкцій) до ТОВ «ПРЕМІУМ ПАКЕТ ГМБХ ЕНД КО. КГ».

Рішення Комісії щодо регулювання номерного ресурсу

Відповідно до Закону України «Про телекомунікації» та Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України Комісія вилучила за заявами у ТОВ «ВЕЛТОН.ТЕЛЕКОМ» 10000 номерів та код транзитний пункту сигналізації мережі СКС-7 у м. Дніпро з подальшим скасуванням дозволів.

У зв’язку з переоформленням дозволу на вилучений за рішенням НКРЗІ номерний ресурс, що використовується споживачами, Комісія переоформила ТОВ «Анлімітед Телеком» дозвіл на використання номерного ресурсу ємністю 6000 номерів у м. Дніпро.

Комісія виділила наступний номерний ресурс на строк 5 років:

  • ТОВ «Анлімітед Телеком» - код транзитний пункту сигналізації мережі СКС-7 у м. Дніпро;
  • ТОВ «Хайселл» - код міжнародний пункту сигналізації мережі СКС-7 та код транзитний пункту сигналізації мережі СКС-7 у м. Київ;
  • ТОВ «АЙТІ СОФТВЕР СОЛЮШЕНС» - 2000 номерів у м. Київ.

Рішення НКРЗІ щодо проектів законів України та інших нормативно-правових актів

Відповідно до Регламенту Верховної Ради України, листів Комітету Верховної Ради України з питань цифрової трансформації, розглянувши проекти законів України «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо рентної плати за користування радіочастотним спектром)», реєстраційний номер 6215 від 23.10.2021, «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо рентної плати за користування радіочастотним спектром)», реєстраційний номер 6215-1 від 09.11.2021, Комісія затвердила висновок щодо недоцільності прийняття цих проектів у зв’язку із зауваженнями до них.

Розглянувши лист Комітету Верховної Ради України з питань цифрової трансформації, Комісія затвердила висновок щодо доцільності прийняття проекту Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо відповідальності за порушення у сферах електронних комунікацій та радіочастотного спектра», реєстраційний номер 6185 від 18.10.2021, із зауваженнями та пропозиціями.

Відповідно до Закону України «Про радіочастотний ресурс України» Комісія затвердила Зміни до Порядку ввезення з-за кордону та реалізації в Україні радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, затвердженого рішенням НКРЗІ, від 13 лютого 2018 року № 78, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2018 року за № 282/31734. Це рішення буде подано на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та набере чинності з дня його офіційного опублікування.

Розглянувши проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», надісланий листом Міністерства цифрової трансформації України, Комісія погодила проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» без зауважень.

Відповідно до Технічного регламенту радіообладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.05.2017 № 355, Переліку продукції, для якої застосовується спеціальний порядок оформлення, визначеного додатком 3 до Порядку ввезення з-за кордону та реалізації в Україні радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, та за результатом розгляду звернення ТОВ «Хуавей Україна» спільно з ПрАТ «Київстар» щодо проведення тестових випробувань базової станції типу DBS5900, НКРЗІ запропонувала Заходи для уникнення шкідливих завад, електромагнітних завад, ризику для здоров’я та безпеки людей, домашніх тварин та майна, за умови яких можлива демонстрація радіообладнання базової станції типу DBS5900 виробництва Huawei Technologies. Це рішення буде направлено також до Генерального штабу Збройних Сил України, та ДП «УДЦР». ТОВ «Хуавей Україна» рекомендовано направити до НКРЗІ: у 10-денний термін після початку демонстрації копію розділу робочого проекту «Оцінка впливу на навколишнє середовище», копію протоколу досліджень електромагнітного поля та у місячний термін після завершення демонстрації - письмовий звіт.

Розглянувши проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження Плану заходів із створення системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112», надісланий листом Міністерства внутрішніх справ України, Комісія погодила його без зауважень.

Відповідно до Положення про Почесну грамоту Кабінету Міністрів України, враховуючи рішення конференції державних службовців НКРЗІ, клопотання ДП «УДЦР», з нагоди Дня Соборності України Комісія внесла подання про нагородження Почесною грамотою Кабінету Міністрів України: МАРЧЕНКА Андрія Івановича, заступника директора департаменту – начальника відділу аналізу використання РЧР Департаменту ліцензування НКРЗІ та  ЛОСКУТОВОЇ Марини Петрівни, провідного перекладача відділу міжнародного радіочастотного менеджменту ДП «УДЦР».

Відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, Закону України «Про радіочастотний ресурс України», розглянувши лист Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях Управління забезпечення реалізації повноважень у Запорізькій області та враховуючи лист ДП «УДЦР», Комісія погодила продовження договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 18.04.2013 № 3091/д (зі змінами).

Відповідно до повноважень, визначених Законом України «Про телекомунікації» та Положенням про НКРЗІ, затвердженим Указом Президента України від 23.11.2011 № 1067, щодо співробітництва з відповідними органами регулювання у сфері телекомунікацій, електронних комунікацій, інформатизації, користування радіочастотним ресурсом та надання послуг поштового зв’язку іноземних держав, Комісія погодила підписання Меморандуму про взаєморозуміння та співробітництво у сфері регулювання електронних комунікацій між НКРЗІ (Україна) та Національним органом з питань зв’язку – ANACOM (Португалія) та уповноважила Голову НКРЗІ Животовського О.М. на підписання Меморандуму.