Вниманию операторов, провайдеров телекоммуникаций

Опубликовано на официальном веб-сайте НКРСИ 27 апреля 2021 года

Согласно части третьей статьи 5 Закона Украины «О санкциях» решение о применении санкций в отношении отдельных иностранных юридических лиц, юридических лиц, находящихся под контролем иностранного юридического лица или физического лица - нерезидента, иностранцев, лиц без гражданства, а также субъектов, осуществляющих террористическую деятельность (персональные санкции), предусмотренных пунктами 1 - 21, 23 - 25 части первой статьи 4 данного Закона, принимается Советом национальной безопасности и обороны Украины и вводится в действие указом Президента Украины. Соответствующее решение вступает в силу с момента издания указа Президента Украины и является обязательным для исполнения.

Указом Президента Украины от 23 марта 2021 года № 109/2021 введено в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 23 марта 2021 года «О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкций)».

Указанным решением Совета национальной безопасности и обороны Украины, среди видов ограничительных мер, применяемых к:

- физическим лицам, предусмотрено, в частности, прекращение предоставления телекоммуникационных услуг и использования телекоммуникационных сетей общего пользования;

- юридическим лицам, предусмотрено, в частности, ограничения или прекращение предоставления телекоммуникационных услуг и использования телекоммуникационных сетей общего пользования; другие санкции, соответствующие принципам их применения, установленных Законом Украины «О санкциях» (запрет интернет-провайдерам предоставления услуг доступа пользователям сети Интернет к ресурсам/сервисам, в том числе к субдоменам, в частности, "svpressa.ru", "gazeta. ru", "utro.ru", "ruxpert.ru", "voicesevas.ru", "ukraina.ru", "lenta.ru", "smi2.ru", "rt.com", "jpgazeta.ru", "asd.news", "pikinform.ru", "dnronlane.su", "i-don.ru", "rumedia24.com", "dnr24.su", "rmnews.ru", "howto-news. info","novosti.icu","tass.ru»).

Данный Указ Президента Украины вступает в силу со дня его опубликования.

Контроль выполнения решения Совета национальной безопасности и обороны Украины, введенного в действие настоящим Указом, возложен на Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины.

Пунктом 6 данного решения Совета национальной безопасности и обороны Украины поручено Кабинету министров Украины со Службой безопасности Украины и Национальным банком Украины обеспечить реализацию и мониторинг эффективности персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций), предусмотренных пунктом 2 данного решения.

Вместе с тем, обращаем внимание операторов, провайдеров телекоммуникаций, статьей 39 Закона Украины «О телекоммуникациях» предусмотрена обязанность осуществлять деятельность в сфере телекоммуникаций в соответствии с законодательством, при условии включения в реестр операторов, провайдеров телекоммуникаций, а в определенных законом случаях также при наличии соответствующих лицензий и/или разрешений.

Следует отметить, что обязательства операторов, провайдеров телекоммуникаций соблюдать требования законодательства предусмотрены также:

пунктом 39 Правил предоставления и получения телекоммуникационных услуг, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 11.04.2012 № 295;

пунктом 3 Правил осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций, утвержденных решением НКРСИ от 19.11.2019 № 541, зарегистрированных в Минюсте Украины 28.12.2019 под № 1309/34280.

Учитывая сказанное, информируем операторов, провайдеров телекоммуникаций, во время проведения планового (внепланового) мероприятия государственного надзора (контроля) по соблюдению субъектом рынка телекоммуникаций требований законодательства в сфере телекоммуникаций, уполномоченными НКРСИ для осуществления государственного надзора проверяется, в частности, требования решений Совета национальной безопасности и обороны Украины, вступившие в силу в установленном законом порядке, об ограничении или прекращении предоставления телекоммуникационных услуг и использования телекоммуникационных сетей общего пользования и других санкций в сфере телекоммуникаций, установленных в соответствии с пунктами 9, 25 части первой статьи 4 Закона Украины «О санкциях», соответствующие принципам их применения, в том числе запрет Интернет - провайдерам предоставления услуг доступа пользователей сети Интернет к определенным ресурсам/сервисам, блокирование Интернет - провайдерами доступа к ресурсам, в том числе к их субдоменам (решение НКРСИ от 29.09.2020 № 367 «Об утверждении унифицированной формы акта, составленного по результатам проведения планового (внепланового) мероприятия государственного надзора (контроля) по соблюдению субъектом рынка телекоммуникаций требований законодательства в сфере телекоммуникаций», зарегистрированное в Минюсте 20.11.2020 под № 1151/35434).

При этом, частью первой статьи 75 Закона Украины «О телекоммуникациях» установлено, что лица, виновные в нарушении законодательства о телекоммуникациях, привлекаются к гражданской, административной, уголовной ответственности в соответствии с законом.

В частности, статьей 145 Кодекса Украины об административных правонарушениях установлено, что нарушение условий и правил, регламентирующих деятельность в сфере телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины, предусмотренную лицензиями, разрешениями, сообщением о начале осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций, - влечет наложение штрафа на должностных лиц предприятий и организаций всех форм собственности в размере от пятисот до одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания за нарушения, предусмотренные частью первой настоящей статьи, - влекут за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий и организаций всех форм собственности в размере от одной тысячи до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан.

Кроме того, согласно статье 148-2 Кодекса Украины об административных правонарушениях нарушение порядка и условий предоставления услуг связи в сетях общего пользования - влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан.

Учитывая изложенное, просим осуществлять свою деятельность с учетом вышесказанного.