Підсумки засідання НКРЗІ від 28 квітня 2020 року

Комісія прийняла рішення щодо ліцензування у сфері користування радіочастотним ресурсом України

Відповідно до Закону України «Про радіочастотний ресурс України» щодо користування радіочастотним ресурсом України Комісія видала за заявами ТОВ «ДАТА АМ» дві ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) у Полтавській області строком на 5 років.

Комісія видала ПрАТ «ДАТАГРУП» ліцензію на додаткову смугу радіочастот для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) у м. Київ строком на 5 років.

Комісія переоформила ліцензію на користування радіочастотним ресурсом підприємцю Кленчищеву С.Б. для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) у Вінницькій області терміном дії по 12.04.2022 у зв’язку зі зменшенням смуги радіочастот.

Відповідно до частини шостої статті 33 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» та пункту 3.5 Ліцензійних умов користування радіочастотним ресурсом України, НКРЗІ перенесла ПрАТ «ДАТАГРУП» терміни початку користування та повного освоєння радіочастотного ресурсу (далі - РЧР) без зміни термінів дії ліцензії на користування РЧР України, на підставі документально підтверджених обставин, що не дозволяють своєчасно розпочати користування РЧР України, та звернення.

Відповідно до пункту 1 частини другої та частини четвертої статті 45 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» та, враховуючи листи ДП «Український державний центр радіочастот» стосовно анулювання дозволів на експлуатацію, Комісія анулювала ТОВ «УКРКОМ» два дозволи на експлуатацію РЕЗ та ТОВ «ВЕП-КОМПАНІ» - дозвіл на експлуатацію РЕЗ у зв’язку з анулюванням ліцензій на користування РЧР України. Дані рішення підлягають виконанню одночасно з виконанням пункту 1 рішення НКРЗІ від 07.04.2020 № 144 та пункту 1 рішення НКРЗІ від 07.04.2020 № 143 на підставі частини шостої статті 38 Закону України «Про радіочастотний ресурс України».

Відповідно до пункту 2 частини другої, частин четвертої та дев’ятої статті 45 Закону України «Про радіочастотний ресурс України», розглянувши листи Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення щодо анулювання ліцензій на мовлення підприємства з іноземними інвестиціями у формі ТОВ «Телерадіокомпанія «НБМ» та ТОВ «Телерадіокомпанія «ТВА», листи ДП «Український державний центр радіочастот» стосовно анулювання дозволів на експлуатацію, Комісія анулювала вищезгаданим суб’єктам господарювання відповідні дозволи на експлуатацію радіоелектронного засобу аналогового телевізійного мовлення.

Про ведення Реєстру РЕЗ та ВП, що можуть застосовуватись на території України у смугах радіочастот загального користування

Відповідно до пунктів 10-12 Технічного регламенту радіообладнання, Положення про порядок і форму ведення Реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватись на території України в смугах радіочастот загального користування (далі – Реєстр РЕЗ та ВП), Комісія внесла до розділу І Реєстру РЕЗ та ВП два пристрої автомобільні радіолокаційні торговельної марки Hyundai Mobis, виробництва Хюндай Мобіс Ко., Лтд., Республіка Корея.

Відповідно до пункту 11 частини другої статті 14 та статті 26 Закону України «Про радіочастотний ресурс України», пункту 2.6 Положення про порядок і форму ведення Реєстру РЕЗ та ВП, враховуючи рекомендацію тимчасової експертної групи для надання консультацій щодо питань здійснення координації робіт з підтвердження відповідності РЕЗ та ВП, що виробляються в Україні та ввозяться з-за кордону, утвореної рішенням НКРЗІ від 16.08.2016 № 423, Комісія внесла зміни до рішення НКРЗІ від 12.01.2012 «Про схвалення узагальнених умов застосування радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв» № 18 і доповнила його новими додатками.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про радіочастотний ресурс України», Положення про порядок і форму ведення Реєстру РЕЗ та ВП, що можуть застосовуватись на території України в смугах радіочастот загального користування, розглянувши лист ТОВ «Хуавей Україна» та за результатами технічної експертизи з питань забезпечення електромагнітної сумісності заявлених типів РЕЗ, Комісія внесла зміни у додаток 1 до рішення НКРЗІ від 24.03.2020 № 124 «Про визначення можливості застосування радіоелектронних засобів на території України».

Рішення Комісії щодо розгляду проектів законів України та інших нормативно-правових актів

Розглянувши лист Комітету Верховної Ради України з питань цифрової трансформації, Комісія висловилася за доцільність прийняття проектів законів України «Про Бюро економічної безпеки», реєстраційний номер 3087 від 19.02.2020, та «Про Бюро економічної безпеки», реєстраційний номер 3087-1 від 06.03.2020.

Розглянувши проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення зміни до розділу І Плану використання радіочастотного ресурсу України», надісланий листом Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 22.04.2020 № 16/02/02-646, та відповідно до параграфа 37 Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 № 950, НКРЗІ погодила цей проект постанови Кабінету Міністрів України без зауважень.

Відповідно до Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації та пункту 15 Технічного регламенту радіообладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.05.2017 № 355, враховуючи рекомендацію тимчасової експертної групи для надання консультацій щодо питань здійснення координації робіт з підтвердження відповідності радіоелектронних засобів, випромінювальних пристроїв, що виробляються в Україні та ввозяться з-за кордону, утвореної рішенням НКРЗІ від 16.08.2016 № 423 (протокол № 14/2020 від 15.04.2020), Комісія вирішила направити до Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України подання для оприлюднення радіоінтерфейсів.

Відповідно до Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, та враховуючи План заходів із впровадження Технічного регламенту радіообладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.05.2017 № 355, рекомендацію тимчасової експертної групи для надання консультацій щодо питань здійснення координації робіт з підтвердження відповідності радіоелектронних засобів, випромінювальних пристроїв, що виробляються в Україні та ввозяться з-за кордону, утвореної рішенням НКРЗІ від 16.08.2016 № 423 (протокол № 14/2020 від 15.04.2020 засідання Експертної групи НКРЗІ), Комісія вирішила направити до Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України пропозиції щодо додаткового переліку національних стандартів у сфері користування радіочастотним ресурсом України для прийняття їх в Україні без національних відхилень.

У зв’язку з ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва у справі 640/7394/20 від 06.04.2020, якою, зокрема, зупинено дію пункту 3 рішення НКРЗІ від 07.02.2020 № 49 «Про можливість дострокового впровадження нової радіотехнології ТОВ «Інтернаціональні телекомунікації» (до набрання законної сили рішенням у даній справі), враховуючи листи ПрАТ «Київстар» від 06.04.2020 та від 24.04.2020 щодо невиконання ТОВ «Інтернаціональні телекомунікації» Орієнтовного плану (дорожньої карти виконання заходів рефармінгу), підтриманого рішенням НКРЗІ від 21.01.2020 № 23 «Питання проведення дефрагментації радіочастотного спектру та впровадження новітніх радіотехнологій в діапазонах 700-900 МГц» та створення для ПрАТ «Київстар» перешкод у реалізації прав на користування радіочастотним ресурсом України відповідно до отриманих ліцензій з метою подальшого розгортання мережі «Міжнародний рухомий (мобільний) зв’язок IMT» з 01.07.2020; враховуючи лист ТОВ «Інтернаціональні телекомунікації» від 14.04.2020 щодо стану виконання зазначеного Орієнтовного плану та, зокрема, відключення ТОВ «Інтернаціональні телекомунікації» відповідних каналів CDMA-800 у Закарпатській, Івано-Франківській, Львівській, Волинській, Тернопільській, Рівненській, Чернівецькій, Хмельницькій, Житомирській та Вінницькій областях, з метою:

  • виконання Указу Президента України від 08.07.2019 № 497 «Про деякі заходи з покращення доступу до мобільного Інтернету»;
  • приведення ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України, виданих ТОВ «Інтернаціональні телекомунікації», у відповідність до Плану використання радіочастотного ресурсу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2006 № 815 (зі змінами) в частині припинення використання у відповідних смугах радіочастот радіотехнології «Цифровий стільниковий радіозв’язок CDMA-800» з 01.07.2020;
  • надання можливості ПрАТ «Київстар» встановленим порядком своєчасно отримати необхідні дозволи на експлуатацію на підставі виданих ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України,

керуючись частиною другою статті 14 та частиною першою статті 30 Закону України «Про радіочастотний ресурс України», НКРЗІ вирішила рекомендувати ТОВ «Інтернаціональні телекомунікації» встановленим порядком звернутись до Комісії із заявами про переоформлення ліцензій на підставі пункту 4 частини першої статті 34 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» з метою зменшення смуги радіочастот, що відповідає каналам 9-11, 14-15 (радіотехнологія «Цифровий стільниковий радіозв’язок CDMA-800»); а також звернутись до УДЦР із заявами на видачу дозволів на експлуатацію на смуги радіочастот, що відповідають каналам 1-8 зазначеної радіотехнології, відмовившись від використання смуги радіочастот каналів  9-11, 14-15. Оператор має поінформувати НКРЗІ про результати виконання цих рекомендацій в термін до 08.05.2020.