Правительство урегулировало вопросы блокирования абонентских номеров и создания условий для внедрения благотворительных сообщений в Украине

По представлению НКРСИ Кабинет Министров Украины на своем заседании, состоявшемся 20 сентября 2017 года, принял постановление № 703 «О внесении изменений в Правила предоставления и получения телекоммуникационных услуг». Указанные изменения направлены на усиление защиты прав потребителей телекоммуникационных услуг в случаях необоснованных отключений абонентов, на предоставление операторам действенных рычагов влияния при выявлении мошеннических действий абонентов и на создание условий для внедрения благотворительных телекоммуникационных сообщений.

Документ стал результатом длительного сотрудничества регулятора с ведущими операторами телекоммуникаций и Украинской ассоциацией операторов связи «Телас». Наработку изменений начали в 2016 году в рамках постоянно действующей Рабочей группы НКРСИ по вопросам развития телекоммуникационных сетей, поскольку были обнаружены существенные проблемы на рынке телекоммуникаций, требующие решения. В частности, в 2015-2016 годах почти пятая часть обращений граждан, поступивших в НКРСИ, касались проблемы блокировки абонентских номеров. Вместе с тем, операторы зафиксировали увеличение случаев так называемого абонентского рефайла, заключавшегося в нарушении порядка маршрутизации трафика, когда расходы абонента минимизируются путем получение услуг бесплатно или по сниженным тарифам.

Изменения в Правила предоставления и получения телекоммуникационных услуг, в частности, предусматривают:

  • внедрение благотворительных телекоммуникационных сообщений;
  • установление однозначности определения сроков (сокращение перечня услуг, прекращение предоставления услуг, спам, вредоносные вызовы, несанкционированное вмешательство в работу и/или использование телекоммуникационных сетей и т.п.);
  • недопустимость сокращения перечня или прекращения предоставления услуг на основаниях, не предусмотренных Правилами предоставления и получения телекоммуникационных услуг и законодательством, и одновременное установление исчерпывающего перечня оснований для такого сокращения или прекращения;
  • обязательность доведения до абонентов оснований, по которым им сократили перечень услуг или прекратили их предоставление, с указанием ориентировочных сроков и /или условий возобновления предоставления таких услуг;
  • недопустимость дополнительных расходов со стороны абонента при возобновлении предоставления услуг, если их перечень был сокращен;
  • обязательность фиксации фактов нарушения абонентами требований Правил предоставления и получения телекоммуникационных услуг путем составления оператором соответствующего акта в бумажном или электронном виде.

Принятое Кабинетом Министров Украины постановление «О внесении изменений в Правила предоставления и получения телекоммуникационных услуг» создает условия для уменьшения напряженности в отношениях между операторами и потребителями, а также способствует распространению благотворительности в Украине.