Итоги заседания НКРСИ от 14 марта 2017 года

10 субъектов хозяйствования внесены в Реестр операторов, провайдеров телекоммуникаций

В Реестр операторов, провайдеров телекоммуникаций на основании заявлений субъектов рынка внесены:

- шесть операторов: ООО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА «ТЕЛНЕТ СЕРВИС» для технического обслуживания и эксплуатации собственных телекоммуникационных сетей, предоставления услуг доступа в Интернет в г. Харьков и г. Полтава; предприниматель Котляров Я.Е. для технического обслуживания и эксплуатации собственных телекоммуникационных сетей, предоставления услуг доступа в Интернет, предоставления в пользование каналов электросвязи с правом осуществления их технического обслуживания и эксплуатации в г. Славянск и пгт Мирное Донецкой области; ООО «КМ Созвездие» для технического обслуживания и эксплуатации собственных телекоммуникационных сетей, предоставления услуг доступа в Интернет в пгт Еланец Еланецкого района Николаевской области; Частное предприятие телерадиостудию «Импульс» для технического обслуживания и эксплуатации собственных телекоммуникационных сетей в Винницкой области, г. Ямполь и Ямпольском районе; предприниматель Соломко О.Б. для технического обслуживания и эксплуатации собственных телекоммуникационных сетей, предоставления услуг доступа в Интернет, пгт Иршанск (Хорошевского района Житомирской области) и Хорошевском районе; предприниматель Бугор А.П. для технического обслуживания и эксплуатации собственных телекоммуникационных сетей, предоставления услуг доступа в Интернет с использованием РЧР и без использования РЧР в Одесской области;

- четыре провайдера для предоставления услуг доступа к Интернет: предприниматель Колесник С.Ю. в г.г. Киев, Харьков, Ривне, Одесса, Запорожье, Днепр, Полтава, Сумы, Чугуев и пгт Песочин Харьковской области, г. Украинка и г. Бровары Киевской области, г. Дергачи, с. Граково, с. Циркуны, пгт Малиновка, пгт Комсомольское Харьковской области; предприниматель Куракин А.В. в пгт Калиновка, с.с. Скибин, Роживка, Пухивка, Рожны, Литки, Литочки Броварского района Киевской области; предприниматель Филоненко А. М. в Днепропетровской области; предприниматель Билинская О.Б. в г. Калуш и г. Долина Ивано-Франковской области; Ивано-Франковской и Львовской областях.

Кроме того, восемь субъектов хозяйствования сообщили Комиссии об изменении контактных данных, вида деятельности или территории осуществления деятельности для внесения соответствующей информации в реестр операторов, провайдеров телекоммуникаций.

В связи с прекращением деятельности в сфере телекоммуникаций из Реестра операторов, провайдеров телекоммуникаций исключены предприниматель Левко Р.В. и ООО «ПАУТИНА».

Информацию о трех субъектов хозяйствования внесены в единый государственный реестр операторов почтовой связи

В соответствии с частью шестой статьи 8 Закона Украины «О почтовой связи», Положения о НКРСИ и Порядка ведения единого государственного реестра операторов почтовой связи, утвержденного решением НКРСИ от 29.11.2016 № 623 и зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 21.12.2016 под № 1679/29809, на основании сообщений Комиссия внесла в единый государственный реестр операторов почтовой связи информацию о трех субъектов:

- ПАО «Укрпочта»: для приема почтовых отправлений, обработки почтовых отправлений, перевозка почтовых отправлений, доставки (вручения) почтовых отправлений, выполнение поручений пользователей по почтовым переводам, выполнение поручений пользователей по банковским операциям на территории Украины, кроме территории, признанной временно оккупированной соответственно законодательству и территории, на которой временно не осуществляют свои полномочия органы государственной власти Украины;

- Государственное предприятие по распространению периодических изданий «ПРЕССА»: для приема почтовых отправлений, обработки почтовых отправлений, перевозка почтовых отправлений, доставки (вручения) почтовых отправлений на территории Украины и за ее пределами;

- ООО «Глобэкс ПОСТ»: для приема почтовых отправлений, обработки почтовых отправлений, перевозка почтовых отправлений, доставки (вручения) почтовых отправлений на территории Украины (Австралия, Германия, Польша, Венгрия, США, Канада - в режиме импорта (получение отправлений).

Комиссия продлила срок действия лицензий на осуществление деятельности в сфере телкоммуникаций

На заседании принято решение продлить срок действия трех следующих лицензий:

- предпринимателю Шаронову А. Ю. - на оказание услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации телесетей на территории г. Савинцы Балаклейского района Харьковской области с 07.08.2017 по 06.08.2022;

- ООО «Кедр» - на предоставление услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации телесетей на территории г. Золотоноша Черкасской области с 02.07.2017 по 01.07.2022;

- Телекомпании «ЧЕРНОЕ МОРЕ» в виде ООО - на оказание услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации телесетей на территории г. Одесса с 11.07.2017 по 10.07.2022.

По заявлению ООО «Киевские телекоммуникационные сети» выдана копия лицензии на предоставление услуг фиксированной местной телефонной связи с емкостью сети до 10 000 номеров с правом технического обслуживания и эксплуатации телекоммуникационных сетей и предоставления в пользование каналов электросвязи на территории Львовской области для провайдера телекоммуникаций ООО «ВОЛЯ-КАБЕЛЬ» на территории Львовской области.

В связи с нарушением требований части первой статьи 49 Закона и пункта 1.22 (нарушение срока подачи заявления) Лицензионных условий осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций по предоставлению услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации телекоммуникационных сетей, сетей эфирного теле- и радиовещания, проводного радиовещания и телесетей частному предприятию «ТВ-КОМ» отказано в продлении срока действия лицензии на предоставление услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации телесетей на территории г. Смела Черкасской области.

В связи с нарушением требований части первой статьи 49 Закона и пункта 1.20 Лицензионных условий (нарушение срока подачи заявления; заявление подано (подписано) лицом, не имеющим на это полномочий) Государственному предприятию «Завод имени В.А. Малышева» отказано в продлении срока действия лицензии на предоставление услуг местной телефонной связи (кроме ведомственных объектов) в сетях двойного назначения с правом создания собственной сети емкостью более 1000 абонентских номеров на территории г. Харьков.

Комиссия выдали и продлила срок действия лицензий на пользование РЧР Украины

На заседании принято решение выдать субъектам хозяйствования пять лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины сроком на 5 лет:

- предпринимателю Татоян В.В. - лицензию на пользование РЧР для широкополосного радиодоступа (радиосвязи в системе передачи данных с использованием шумоподобных сигналов) в Запорожской области;

- ООО «ОПТИКНЕТ-НС» - лицензию на пользование РЧР для широкополосного радиодоступа (радиосвязи в системе передачи данных с использованием шумоподобных сигналов) и лицензию на пользование РЧР для широкополосного радиодоступа (радиосвязи в многоканальных распределительных системах для передачи и ретрансляции телевизионного изображения, передачи звука, цифровой информации) в Полтавской области;

- Частному предприятию «Центр виртуальной Реальности» - лицензию на пользование РЧР для широкополосного радиодоступа (радиосвязи в многоканальных распределительных системах для передачи и ретрансляции телевизионного изображения, передачи звука, цифровой информации) в Днепропетровской области;

- ООО «ВЕСТ НЕТВОРК» - лицензию на пользование РЧР для широкополосного радиодоступа (радиосвязи в многоканальных распределительных системах для передачи и ретрансляции телевизионного изображения, передачи звука, цифровой информации) в Житомирской области.

Также было выдано две лицензии на дополнительную полосу радиочастот: предпринимателю Кленчищеву С.Б. - на пользование радиочастотным ресурсом для широкополосного радиодоступа (радиосвязи в системе передачи данных с использованием шумоподобных сигналов) в Винницкой области и ООО «АргоКом» - на пользование радиочастотным ресурсом для широкополосного радиодоступа (радиосвязи в многоканальных распределительных системах для передачи и ретрансляции телевизионного изображения, передачи звука, цифровой информации) в Тернопольской области.

Согласно этому же решению продлен срок действия четырех лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины:

- предпринимателю Рыбию  В.В. - На пользование РЧР для широкополосного радиодоступа (радиосвязи в системе передачи данных с использованием шумоподобных сигналов) с 09.07.2017 по 08.07.2022 и лицензии на пользование РЧР для широкополосного радиодоступа (радиосвязи в многоканальных распределительных системах для передачи и ретрансляции телевизионного изображения, передачи звука, цифровой информации) с 09.07.2017 по 08.07.2022 в Запорожской области;

- ООО «Норматек, ИНК.» - на пользование РЧР для мультисервисного радиодоступа (радиосвязи в многоканальных распределительных системах для передачи и ретрансляции телевизионного изображения, передачи звука, цифровой информации) с 03.09.2017 по 02.09.2022 в г. Киев;

- ПАО «Укртелеком» - на пользование РЧР для радиорелейной связи (радиорелейной связи фиксированной радиослужбы) с 16.07.2017 по 15.07.2022 в Днепропетровской, Полтавской, Николаевской, Хмельницкой и Закарпатской областях.

В связи с непредоставлением документов, подтверждающих внесение платы за выдачу лицензии на дополнительную полосу радиочастот, и в соответствии с частью третьей статьи 33 Закона Украины «О радиочастотном ресурсе Украины» отменен пункт 2.1 решения НКРСИ от 24.01.2017 № 36 о выдаче ООО «Глодос» лицензии на дополнительную полосу радиочастот.

В связи с недостоверностью данных в документах, представленных заявителем для получения лицензии, ООО «Лангейт» отказано в выдаче лицензии на пользование радиочастотным ресурсом Украины для широкополосного радиодоступа (радиосвязи в многоканальных распределительных системах для передачи и ретрансляции телевизионного изображения, передачи звука, цифровой информации) на территории Черновицкой области.

25 новых РЭС и ИУ будут применяться в полосах радиочастот общего пользования на территории Украины

С целью обеспечения доступа юридических и физических лиц, в том числе пользователей радиочастотного ресурса Украины, к информации о конкретных типах РЭС и ИУ (продукции, в состав которой входят РЭС), с определением для них условий применения (эксплуатации) в заявленных производителями (поставщиками) радиотехнологиях, в Реестр РЭС и ИУ, которые могут применяться на территории Украины в полосах радиочастот общего пользования, внесена информация о 25    новых типах радиоэлектронных средств, а именно:

- три типа в раздел 1 (радиооборудование систем сотовой подвижной радиосвязи);

- один тип в раздел 3 (радиооборудование систем ультракоротковолновой подвижной радиосвязи);

- один тип в раздел 9 (радиооборудование систем широкополосного радиодоступа);

- один тип в раздел 23 (радиооборудование беспроводных персональных звуковых систем);

- один тип  в раздел 24 (радиооборудование короткого радиуса действияс индукционным принципом работы);

- 18 типов в раздел 27 (радиооборудование в составе комбинированной продукции для личных, семейных, бытовых и технологических нужд).

По информации производителей (поставщиков) в Реестр внесены изменения относительно документов о подтверждении соответствия в отношении трех типов РЭС (ИУ).

Комиссия приняла решение о регулировании номерного ресурса

На заседании было решено выделить ООО «БИНОТЕЛ» код транзитный пункт сигнализации сети СКС-7 в г. Киев и код оператора 33 глобальной телекоммуникационной услуги 800 «Вызов за счет вызываемого абонента» на территории Украины.

Согласно этому же решению переоформлены пять разрешений:

- ПАО «Укртелеком» - на использование номерного ресурса емкостью 1000 номеров в г. Сорокино Луганской области в связи с переоформлением разрешения на удаленный по решению НКРСИ номерной ресурс, используемый потребителями;

- ООО «Киевские телекоммуникационные сети» - на использование номерного ресурса емкостью 700 номеров и кода конечного пункта сигнализации сети СКС-7 в г. Львов; на использование номерного ресурса емкостью 2400 номеров и кода конечного пункта сигнализации сети СКС-7 в г. Трускавец Львовской области из-за продления срока действия лицензии.

Согласно другому решению Комиссия в соответствии с пунктом 5 статьи 18 Закона Украины «О телекоммуникациях», Национального плана нумерации Украины, Положения о государственном регулировании номерного ресурса телекоммуникационной сети общего пользования Украины и с целью решения вопроса организации доступа абонентов  телекоммуникационных сетей общего пользования Украины к услугам, имеющих социальное значение, по сокращенным номерам формата 116ХХХ с использованием возможностей операторов мобильной связи, решила рекомендовать операторам телекоммуникаций, которые предоставляют услуги подвижной (мобильной) связи на территории Украины, обратиться в НКРСИ в порядке, предусмотренном главой 5 Положения, с целью получения номерного ресурса (сокращенного номера 116111 «линия помощи детям», сокращенного номера 116123 «линия психологической помощи») и соответствующих разрешений на использование номерного ресурса для организации Общественной организацией «Ла Страда-Украина» заказных услуг служб социальной направленности.

Информация о рассмотрении проектов нормативно-правовых актов

В соответствии со статьями 10 и 22 Закона Украины «О радиочастотном ресурсе Украины», Регламентом Кабинета Министров Украины, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 18.07.2007 № 950, в рамках реализации Указа Президента Украины от 21.07.2015 № 445 «Об обеспечении условий для внедрения системы подвижной (мобильной) связи четвертого поколения» и в целях выполнения Плана мероприятий по внедрению системы подвижной (мобильной) связи четвертого поколения, а также учитывая результаты научно-исследовательской работы по вопросам исследования состояния распределения радиочастотного ресурса Украины и разработку предложений по внедрение системы подвижной (мобильной) связи четвертого поколения (LTE) в соответствующих частотных диапазонах, выполненных иностранным консультантом Analysys Мason Limited, Комиссия решила одобрить проект постановления Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 22 февраля 2006 № 200 и от 1 августа 2007 № 993». Принятие этого акта создаст условия для проведения тендера на получение лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины для внедрения системы подвижной (мобильной) связи четвертого поколения. Документы по этому вопросу будут представлены на рассмотрение Кабинета Министров Украины для включения в раздел «акты законодательства» повестки дня.

Также на заседании Комиссия рассмотрела проект распоряжения Кабинета Министров Украины «Об одобрении Дорожной карты приближения законодательства Украины к законодательству ЕС в сфере телекоммуникаций (электронных коммуникаций)», направленный письмом Администрации Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, и не согласовала его, представив свои замечания по доработке в определении мер по приближению законодательства Украины к законодательству ЕС в этой сфере и по конкретным индикаторам, необходимым для обеспечения внедрения мероприятий с учетом высказанных замечаний и предложений.